Информация от Контрольно-счетной палаты городского округа Протвино

Контрольно-счетной палатой городского округа Протвино Московской области подготовлено заключение по результатам экспертизы проекта решения Совета депутатов о внесении изменений в бюджет городского округа Протвино 

В соответствии со статьей 7 Положения о Контрольно-счетной палате городского округа Протвино, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Протвино от 28.09.2015 № 94/19 (с изменениями от 28.01.2019 № 359/66), Контрольно-счетной палатой городского округа Протвино (далее – Контрольно-счетная палата) проведена финансово-экономическая экспертиза проекта решения Совета депутатов городского округа Протвино «О внесении изменений в решение Совета депутатов г.о. Протвино от 19.12.2018 № 346/65 «О бюджете муниципального образования «Городской округ Протвино» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 28.01.2019 № 357/66, от 25.02.2019 № 365/67, от 25.03.2019 № 373/68, от 22.04.2019 № 375/69, от 20.05.2019 №389/70, от 01.07.2019 № 396/72, от 29.07.2019 № 403/73, от 26.08.2019 № 410/74) (далее – Изменения в решение о бюджете, проект).

Основные параметры бюджета 2019 года предлагается изменить следующим образом:

- доходы сохранить на прежнем уровне в сумме 1 285 501,69 тыс. рублей;

- расходы увеличить на 50,0 тыс. рублей и утвердить в сумме 1 315132,30 тыс. рублей;

- дефицит увеличить на 50,00 тыс. рублей и утвердить в сумме (-) 29 630,61 тыс. рублей за счет снижения остатков на счетах местного бюджета на начало года, что составит 10,6% собственных доходов.

Размер дефицита не противоречит требованиям пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в пределах суммы снижения остатков на счетах по учету средств местного бюджета).

Увеличение расходной части бюджета в 2019 году связано с необходимостью уплаты исполнительского сбора за неисполнение в срок исполнительного документа от 19.03.2019, выданного по решению Протвинского городского суда от 07.11.2018 в сумме 50,0 тыс. рублей, что является заведомо неэффективными расходами бюджета.

Основные параметры бюджета на плановый период предлагается изменить в следующем порядке: 

- в 2020 году одновременно увеличить доходы и расходы на сумму 153 364,0 тыс. рублей и утвердить доходы в сумме 1 506 791,00 тыс. рублей, расходы – в сумме 1 507 542,13 тыс. рублей, плановый дефицит сохранить на прежнем уровне в сумме (-) 751,13 тыс. рублей;

- в 2021 году одновременно увеличить доходы и расходы на сумму 53 314,0 тыс. рублей и утвердить доходы в сумме 1 239 560,00 тыс. рублей, расходы – в сумме 1 240 693,26 тыс. рублей, плановый дефицит сохранить на прежнем уровне в сумме (-) 1 133,26 тыс. рублей.

Увеличение доходной и расходной частей бюджета в плановом периоде 2020 и 2021 годов прогнозируется за счет безвозмездных поступлений из бюджета Московской области на реконструкцию здания МАУК «КДЦ «Протон» в рамках реализации федерального проекта «Культурная среда» на общую сумму 206 678,0 тыс. рублей, в том числе 2020 год – 153 364,0 тыс. рублей, 2021 год – 53 314,0 тыс. рублей.

Кроме того, в плановом периоде на цели реконструкции здания МАУК «КДЦ «Протон» предлагается дополнительно выделить бюджетные ассигнования за счет собственных средств местного бюджета путем перераспределения средств с других статей бюджета на общую сумму 10250,96 тыс. рублей, в том числе 2020 год – 5990,49 тыс. рублей, 2021 год – 4260,47 тыс. рублей.

Утвержденным бюджетом (в ред. 26.08.2019 № 410/74) на указанные цели предусмотрено 6 265,34 тыс. рублей КЦСР0801S4210. Всего по результатам предлагаемого уточнения финансирование за счет средств местного бюджета на цели реконструкции здания МАУК «КДЦ «Протон» составит 16 516,3 тыс. рублей (2020 год – 12 255,83 тыс. рублей, 2021 год – 4260,47 тыс. рублей) или 7,4% от общего объема бюджетных ассигнований на реконструкцию в сумме 223 194,3 тыс. рублей (2020 год – 165 619,83 тыс. рублей, 2021 год – 57 574,47 тыс. рублей).

Средства местного бюджета на реконструкцию здания МАУК «КДЦ «Протон» предлагается перераспределить (без увеличения расходной части бюджета):

в 2020 году за счет уменьшения расходов на уплату процентных платежей по муниципальному долгу на сумму (-) 3 846,78 тыс. рублей и расходов на оборудование подведомственных муниципальных учреждений, в целях усиления их АТЗ, техническими средствами защиты на сумму (-) 2143,71 тыс. рублей;

в 2021 году за счет уменьшения расходов на уплату процентных платежей по муниципальному долгу на сумму (-) 3 846,78 тыс. рублей и расходов на проведение городских мероприятий в области культуры на сумму (-) 413,69 тыс. рублей.

Предлагаемый Проект решения не противоречит требованиям бюджетного законодательства и может быть принят к рассмотрению.

На проект Изменений в решение о бюджете Контрольно-счетной палатой подготовлено заключение от 20.09.2019 № 158, которое направлено в Совет депутатов и Администрацию городского округа Протвино для учета выводов и предложений.