Информация об основных результатах контрольного мероприятия

Информация об основных результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, предоставленных в 2019 году муниципальному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва» в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидий на иные цели (с элементами аудита в сфере закупок), а также правомерности и эффективности использования муниципального имущества» (далее – контрольное мероприятие, проверка) 

Контрольное мероприятие проведено в соответствии с пунктом 2.3. Плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Протвино на 2020 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты городского округа Протвино от 27.12.2019 № 137 (с изменениями).

Объектами контрольного мероприятия являлись: МБУ СШОР, Администрация городского округа Протвино, проверенный период: 2019 год.  

В ходе контрольного мероприятия проверены средства бюджета городского округа Протвино (далее – бюджетные средства), выделенные на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и на иные цели МБУ СШОР, муниципальное имущество, переданные учреждению на праве оперативного управления. Объем проверенных средств бюджета городского округа Протвино составил сумму 20 736,0 тыс. рублей.

Всего по результатам контрольного мероприятия установлено нарушений на общую сумму 3 426,31 тыс. рублей, в том числе:

безрезультатное (неэффективное) расходование средств бюджета городского округа Протвино на спортивную подготовку по не олимпийскому виду спорта «армспорт» (этап начальной подготовки, тренировочный этап) физических лиц в возрасте старше 18 лет, не являвшихся перспективными юными спортсменами в сумме 423,34 тыс. рублей;

невыполнение муниципального задания на 2019 год в количестве 25 человек на сумму 1 795,30 тыс. рублей, с учетом неправомерно установленного допустимого (возможного) отклонения в размере 10% - в количестве 10 человек на сумму 504,40 тыс. рублей;

неправомерное расходование средств бюджета городского округа Протвино на финансовое обеспечение спортивной подготовки 20 спортсменов, постоянно не проживающих на территории городского округа Протвино, за 2019 год в сумме 880,40 тыс. рублей;

неправомерное расходование средств бюджета городского округа Протвино в нарушение Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений города Протвино, осуществляющих спортивную подготовку, утвержденного постановлением Администрации города Протвино от 09.12.2016 № 982 (далее – Положение об оплате труда от 09.12.2016 № 982) в общей сумме 327,27 тыс. рублей, в том числе:

- направленных на оплату компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск (неправомерно установленный) в сумме 45,06 тыс. рублей;

- неправомерно установленных доплат компенсационного характера «за выполнение работ с иными особыми условиями труда», не отраженных в Положении об оплате труда от 09.12.2016 № 982 и дважды установленных аналогичными приказами в сумме 122,72 тыс. рублей;

- направленных на выплату доплаты до минимального размера оплаты труда в декабре 2019 года, без учета начисленной премии по итогам работы за год в общей сумме 14,37 тыс. рублей;

- направленных на выплату неправильно установленных должностных окладов заместителей директора по финансово-хозяйственной части и по спортивной работе (не имеющим квалификационных категорий или имеющим вторую квалификационную категорию) в нарушение пункта 7 Положения об оплате труда от 09.12.2016 № 982 в сумме 30,48 тыс. рублей;

- направленные на оплату труда тренера без квалификационной категории за период с 12.11.2019 по 31.12.2019 в общей сумме 22,67 тыс. рублей;

- завышение оплаты труда руководителю в результате неправомерно установленных Администрацией должностного оклада и повышения должностного оклада за почетное звание на общую сумму 91,26 тыс. рублей;

- направленных на выплату отпускных уборщику служебных помещений в завышенных размерах в сумме 0,71 тыс. рублей.

Выявлены также иные нарушения действующего законодательства и нормативных правовых актов, не имеющие стоимостного выражения, в том числе бюджетного законодательства в части формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, трудового законодательства, Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта армспорт и спорт лиц с поражением ОДА. 

Экземпляры акта контрольного мероприятия от 12.10.2020 № 38 вручены Администрации и МБУ СШОР. Возражений на акт проверки не поступило.

По результатам контрольного мероприятия объектам проверки направлены (вручены) представления об устранении выявленных нарушений и недостатков в адрес МБУ СШОР от 06.11.2020 № 137 и Администрации от 09.11.2020 № 138.

В отношении директора МБУ СШОР составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 15.15.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Администрацией (письмо от 18.11.2020 № 2025/10-11) представлены пояснения по установленным в ходе контрольного мероприятия нарушениям.

МБУ СШОР (письмо от 19.11.2020 №1) представлен план устранения нарушений и график возврата бюджетных средств в связи с невыполнением муниципального задания в 2019 году.