Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ)

16.07.2020

Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ)

Статья 145.1 УК РФ предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. При этом уголовная ответственность может быть возложена не только на руководителя организации, но и на руководителя филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации, если будет установлено, что невыплата совершена из корыстной или иной личной заинтересованности указанных лиц. Данный мотив является обязательным признаком субъективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ.
Общественная опасность преступления выражается в подрыве конституционной гарантии социального обеспечения граждан, в том числе нарушении конституционного права на вознаграждение за труд, что выражается нарушением своевременности выплаты заработной платы и иных социальных выплат, чем ущемляются интересы работающего населения, обучающихся, пенсионеров, инвалидов, временно нетрудоспособных и иных категорий граждан.
В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат указанным руководителям грозит (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ):
- штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 1 года.
Частичная невыплата согласно примечанию к ст. 145.1 УК РФ означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате.
В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимальном размере оплаты труда руководителям организации грозит (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 3 лет или без такового.
Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух или трех месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы, а затем выплаты вновь не осуществляются.
Если невыплаты повлекли тяжкие последствия, то работодатель может быть привлечен к повышенной ответственности, вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на аналогичный срок (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ).
Вместе с тем понятие тяжких последствий в данном случае в законе не конкретизировано и носит оценочный характер. Это может быть, к примеру, утрата трудоспособности, инвалидность, вред здоровью, уничтожение или повреждение имущества и др.
Следует отметить, что с 08.01.2019 вступил в законную силу Федеральный закон от 27.12.2017 № 533-ФЗ «О внесении изменений в ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». Согласно новой норме  примечание к ст. 145.1 УК РФ дополнено ч. 2, предусматривающей освобождение от уголовной ответственности впервые привлекаемых виновных лиц, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела руководитель организации, предприятия и т. д. в полном объеме погасил задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплаты, а также уплатил проценты (выплатил денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Введение законодателем названной нормы права обусловлено необходимостью создания стимулирующих условий для впервые привлекаемых к уголовной ответственности лиц, а также скорейшему принятию ими мер к восстановлению трудовых прав граждан.

Помощник городского прокурора С.О. Силаева